| 索??引??號： 13502/2022-31565 | 主題分類： 衛(wèi)生、人口與計生、婦女兒童工作 | 發(fā)布機構(gòu)： 市政府辦公室 |
| 文件編號： 承市政辦字〔2022〕72號 | 有??效??性： 有效 |
承德市“十四五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》經(jīng)市政府同意，印發(fā)實施，現(xiàn)解讀如下：
《承德市“十四五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》共分為10章，其中第三章至第八章為規(guī)劃重點內(nèi)容，對機構(gòu)、床位、人力、設備、技術、信息與數(shù)據(jù)6方面資源進行總體布局和配置，謀劃建設公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、中醫(yī)藥服務、全方位全生命周期健康服務5大體系，同步設置5個專欄。
一、 規(guī)劃背景
總體評估我市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設取得的成效，研判“十四五”面臨形勢。
二、 總體思路
明確了規(guī)劃的指導思想；提出規(guī)劃編制、實施遵循的5個基本原則；確定十四五期間全市醫(yī)療衛(wèi)生資源要素配置的主要指標體系。
三、 總體布局和資源配置
主要分為機構(gòu)、床位、人力、設備、技術、信息與數(shù)據(jù)6部分，一是機構(gòu)方面，逐一說明各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分類、功能定位、設置原則、總體布局，明確“十四五”期間市辦醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃建設及編制床位表。二是床位方面，以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療需求為目標，按照適度合理增加醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位總量，優(yōu)化床位結(jié)構(gòu)的原則，從盤活床位存量，提升使用效率，實行分類管理，提高床位使用質(zhì)量和效率幾方面入手，將床位配置指導標準細化分解至各縣（市、區(qū)），并按照屬地原則為省辦醫(yī)院建設同步預留發(fā)展空間。三是人力，圍繞建設既滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務需求，適度提高了執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師配置標準，大幅提高護士配置標準合理提高專業(yè)公共衛(wèi)生人員和基層人員配置標準，增加短缺人才供給。四是設備方面，對醫(yī)用設備、公共衛(wèi)生防控救治設備提出配置要求。五是技術方面，明確醫(yī)療技術、臨床重點?？啤⑨t(yī)學重點?？平ㄔO內(nèi)容與標準。六是信息與數(shù)據(jù)，明確全民健康信息平臺、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化、新興信息技術、信息安全保障建設標準。
四、 為多面統(tǒng)籌，建牢公共衛(wèi)生體系
堅持“平急結(jié)合、防治融合”，聚焦完善疾病預防控制體系、提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治能力、強化公共衛(wèi)生應急支撐保障，理順體制機制，完善基礎設施，提升專業(yè)能力，強化醫(yī)防協(xié)同，建牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。
五、 為提質(zhì)擴容，建強醫(yī)療服務體系
爭創(chuàng)省級區(qū)域醫(yī)療中心為引領，布局市級區(qū)域醫(yī)療中心為，以市縣醫(yī)院為骨干，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎，逐步構(gòu)建高質(zhì)量醫(yī)療服務體系。
六、為深化提升，建活基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
從深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能級、提升基層常態(tài)化疫情防控能力兩方面對建設基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進行了整體規(guī)劃。
七、 為傳承創(chuàng)新，打造特色鮮明的中醫(yī)藥服務體系
完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡、發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、強化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐，推動中醫(yī)藥服務體系再優(yōu)化、能力再提升、特色更明顯，深入推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
八、 為優(yōu)化提升，完善全方位全生命周期健康服務體系
圍繞生命全周期和健康全過程，以“一老一小”為重點，全面提高嬰幼兒照護、婦幼健康、老年健康、康復服務、心理健康與精神衛(wèi)生、健康教育、職業(yè)健康、血液供應保障等涵蓋全方位全生命周期健康服務能力。同步設置規(guī)劃專欄。
九、 強化支撐與保障
通過人才建設、投入機制、科技創(chuàng)新、醫(yī)聯(lián)體建設4方面為規(guī)劃推進提供有力的智力保障、經(jīng)費保障和技術保障。
十、 組織實施
通過組織領導、責任落實、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督測評四方面為規(guī)劃的實施提供了有力的組織保障。
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